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商貿(mào)物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,得到了國(guó)家的高度重視,商務(wù)部等五部門剛剛下發(fā)了《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。但略顯尷尬的是,在2011年頒布實(shí)施的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中,商貿(mào)物流業(yè)沒有被列為類別。住皖全國(guó)政協(xié)委員余漸富在今年“兩會(huì)”上提出,應(yīng)將商貿(mào)物流企業(yè)劃歸為商業(yè)服務(wù)業(yè),推動(dòng)商貿(mào)物流企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
“商貿(mào)物流企業(yè)因在商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)階段取得土地,開發(fā)建設(shè)商貿(mào)物流場(chǎng)所和設(shè)施,往往被定性為房地產(chǎn)企業(yè),這給商貿(mào)物流園區(qū)的建設(shè)、銷售和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)諸多限制。”余漸富說(shuō),受供地指標(biāo)的限制,建設(shè)用地難以按期取得,阻滯了商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)度;融資受到房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策影響,而商貿(mào)物流園區(qū)體量較大,投入資金動(dòng)輒上百億元,企業(yè)很難以自有資金完成園區(qū)開發(fā)建設(shè);商貿(mào)物流園區(qū)銷售按揭貸款受商業(yè)地產(chǎn)過剩影響難以辦理,導(dǎo)致商貿(mào)物流園區(qū)物業(yè)銷售遲緩,增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。
余漸富認(rèn)為,商貿(mào)物流企業(yè)雖然前期具有開發(fā)建設(shè)的過程,但開發(fā)建設(shè)的目的僅是搭建交易平臺(tái),最終必須通過持續(xù)不斷的投入、市場(chǎng)運(yùn)作、商業(yè)運(yùn)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)交易繁榮、貨暢其流和持續(xù)發(fā)展,無(wú)論是經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)對(duì)象、目的意義,都與房地產(chǎn)行業(yè)相去甚遠(yuǎn)。因此,應(yīng)按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》,結(jié)合商貿(mào)物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),將商貿(mào)物流企業(yè)劃歸為商業(yè)服務(wù)業(yè)。
“商貿(mào)物流園區(qū)的成功運(yùn)營(yíng),可以有效地促進(jìn)商品交易,降低流通成本,提供就業(yè)崗位,孵化中小微企業(yè)。”余漸富說(shuō),商貿(mào)物流企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為營(yíng)運(yùn)具備商品交易、倉(cāng)儲(chǔ)分揀、流通加工、配送和信息服務(wù)等功能的商貿(mào)物流園區(qū)。園區(qū)營(yíng)運(yùn)一般分為開發(fā)建設(shè)和招商運(yùn)營(yíng)兩個(gè)階段。在商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)階段,商貿(mào)物流企業(yè)取得土地,建設(shè)商品交易市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施、信息物流場(chǎng)館,為中小企業(yè)或個(gè)體工商戶搭建商品交易和物流配送平臺(tái);在商貿(mào)物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)階段,商貿(mào)物流企業(yè)依托自持的大體量物業(yè),通過部分產(chǎn)權(quán)合作、商鋪?zhàn)赓U、商業(yè)自營(yíng)等多種方式,整合區(qū)域商業(yè)資源,實(shí)行劃行規(guī)市的管理模式,并持續(xù)投入規(guī)模資金,服務(wù)商家,服務(wù)消費(fèi)者,“明確商貿(mào)物流企業(yè)行業(yè)歸屬,將有利于進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域商業(yè)持久繁榮。”
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