主辦單位:大理州物流行業(yè)協(xié)會
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各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳(局、委):
為貫徹落實國務(wù)院推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸、行政審批實行聯(lián)合辦理和并聯(lián)審批的有關(guān)要求,切實提高大件運輸服務(wù)水平,部決定選擇部分省份,開展大件運輸網(wǎng)上許可試點工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求和工作目標(biāo)
(一)總體要求。
根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,按照“一站申報,全程響應(yīng),試點先行,逐步推廣”的思路,建設(shè)全國大件運輸許可平臺,實現(xiàn)跨省大件運輸許可網(wǎng)上辦理、并聯(lián)審批,提高審批效率,提升公路交通服務(wù)水平,做到利企便民,為保障重大工程建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
(二)工作目標(biāo)。
2016年9月底前完成河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西等七省(市)試點工作。2016年底在全國推廣應(yīng)用,全國大件運輸許可平臺正式投入使用,全面實現(xiàn)跨省大件運輸許可網(wǎng)上辦理和并聯(lián)審批。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保試點工作按期圓滿完成,部決定成立由部公路局牽頭,部規(guī)劃研究院和試點省(市)交通運輸廳(委)參加的試點工作推進(jìn)小組,負(fù)責(zé)試點工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。小組成員名單見附件1。
三、實施步驟
試點工作自2016年4月至10月,為期7個月,分三個階段:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4-6月)
試點省(市)根據(jù)《跨省大件運輸并聯(lián)許可試點工作方案》(見附件2),確定本省份的系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),落實建設(shè)資金,完成省級大件運輸許可平臺研發(fā)和建設(shè),搭建與部行業(yè)專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)通信鏈路,實現(xiàn)與部級大件運輸許可平臺對接。
(二)試運行階段(2016年7-9月)
部級平臺和七個省級平臺進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)調(diào)試,實現(xiàn)部省平臺對接,系統(tǒng)上線試運行。組織開展大件運輸企業(yè)和許可部門工作人員培訓(xùn),掌握大件運輸管理政策、業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)操作方法。
(三)正式運行和總結(jié)推廣階段(2016年10月)
全面啟動試點省份大件運輸省際聯(lián)合辦理工作,建立系統(tǒng)運行與維護(hù)制度。進(jìn)行試點工作總結(jié),啟動全國范圍的大件運輸許可系統(tǒng)推廣工作。
四、工作費用
全國大件運輸許可平臺采用部省共建的方式。交通運輸部負(fù)責(zé)部級平臺的建設(shè);各省(區(qū)、市)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)省級平臺的建設(shè)。
各省(區(qū)、市)交通運輸主管部門要結(jié)合現(xiàn)有信息系統(tǒng)建設(shè)情況,按照“經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)約”的原則,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實省級平臺建設(shè)、接口開發(fā)、硬件設(shè)備購置、網(wǎng)絡(luò)通信鏈路設(shè)備及租用等費用,確保大件運輸許可聯(lián)網(wǎng)工作順利推進(jìn)。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。大件運輸并聯(lián)許可是一項惠民工程,工作環(huán)節(jié)多、時間緊、任務(wù)重,各省(區(qū)、市)交通運輸主管部門要高度重視,成立對接小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化實施方案,確保按質(zhì)按期完成聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。對大件運輸許可已經(jīng)納入地方政府行政審批服務(wù)平臺的,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好系統(tǒng)對接。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。部規(guī)劃研究院要做好技術(shù)支持工作,加強頂層設(shè)計,細(xì)化技術(shù)路線,統(tǒng)籌工作節(jié)點和進(jìn)度,指導(dǎo)各地協(xié)調(diào)推進(jìn)。起運地受理部門要切實履行牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任,加強與沿線省份的溝通聯(lián)系;途經(jīng)省份受理部門要積極配合,及時提交答復(fù)意見,確保并聯(lián)許可按期高效完成。
(三)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,強化監(jiān)管。加快推進(jìn)許可信息、超限檢測信息、收費公路檢測信息的聯(lián)網(wǎng)共享,充分利用沿線超限檢測、收費和執(zhí)法站點,加強大件運輸車輛運行過程中的監(jiān)督檢查。對隱瞞、虛報車輛車貨總重和外廓尺寸等信息的大件運輸企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格查處,并納入企業(yè)信用信息記錄,實行大件運輸許可限制。
(四)夯實基礎(chǔ),整體推進(jìn)。建立試點省份的工作月報制度和定期磋商機(jī)制。試點省(市)交通運輸主管部門每月1日和15日分兩次將試點工作進(jìn)展情況報部公路局(聯(lián)系方式附后)。針對試點工作中遇到的重大問題,部公路局將進(jìn)行專題磋商。非試點省份要根據(jù)本通知要求,做好系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保年底實現(xiàn)大件運輸許可網(wǎng)上辦理和跨省運輸并聯(lián)審批。部規(guī)劃研究院要做好與非試點省份的技術(shù)對接工作。
聯(lián)系人:部公路局 閆衛(wèi)坡、陶漢祥,部規(guī)劃研究院 馬永慶、李振宇、劉志東;
聯(lián)系電話:010-65292751,65292752,65292781(傳真);13661252423,13371693758,18501302112
交通運輸部
2016年4月11日
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