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日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西藏交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），要求全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于西藏工作的方針政策，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、合力推進(jìn)的原則，進(jìn)一步加大對(duì)西藏交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展的支持力度，著力構(gòu)建西藏綜合交通運(yùn)輸體系，為2020年西藏與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。

《若干意見(jiàn)》指出，西藏交通運(yùn)輸發(fā)展，事關(guān)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，事關(guān)國(guó)家安全和西藏長(zhǎng)治久安。改革開(kāi)放以來(lái)，西藏交通運(yùn)輸事業(yè)取得了顯著的發(fā)展成就，為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、民族團(tuán)結(jié)等作出了重要貢獻(xiàn)。受自然條件和歷史因素等制約，西藏交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還不完善，網(wǎng)絡(luò)覆蓋、技術(shù)等級(jí)、通達(dá)深度等有待提高，仍然是全國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的“短板”。

《若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下，必須充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)西藏交通運(yùn)輸發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮行業(yè)與地方兩個(gè)積極性，著力從經(jīng)濟(jì)援藏、干部援藏、人才援藏、教育援藏、科技援藏和管理援藏等方面，加快推進(jìn)西藏綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，從根本上解決影響交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題。

《若干意見(jiàn)》要求，要加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)干線鐵路建設(shè)，全面提升民航服務(wù)能力，提升郵政服務(wù)水平，加大綜合客貨運(yùn)輸樞紐建設(shè)，加快完善西藏綜合交通運(yùn)輸體系。要?jiǎng)?chuàng)新公路建設(shè)管理模式，提高公路養(yǎng)護(hù)保障能力，建立完善符合西藏特色的技術(shù)規(guī)范體系，穩(wěn)步提高西藏公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理水平。要提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)信息化建設(shè)，加強(qiáng)安全應(yīng)急保障能力建設(shè)，推動(dòng)西藏全面提升運(yùn)輸服務(wù)水平。

《若干意見(jiàn)》提出，到2020年，西藏公路總里程達(dá)到11萬(wàn)公里，國(guó)道三級(jí)及以上公路比重達(dá)65%，縣縣通瀝青（水泥）路、村村通公路，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路；干線鐵路網(wǎng)初步形成，鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1300公里；干支結(jié)合的民航機(jī)場(chǎng)布局網(wǎng)絡(luò)初步形成，民航旅客吞吐量達(dá)到700萬(wàn)人次；郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)體系基本建成；運(yùn)輸服務(wù)整體水平顯著提升，交通信息化智能化水平顯著提升，交通安全應(yīng)急保障能力顯著提升，初步形成以拉薩為中心、覆蓋六個(gè)地區(qū)行署所在地的快速綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本建成布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、銜接順暢、功能健全的綜合交通運(yùn)輸體系，基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行的需要。

按照中央統(tǒng)一部署和西藏全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求，交通運(yùn)輸部將與西藏自治區(qū)人民政府合力推進(jìn)相關(guān)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步加大對(duì)西藏交通運(yùn)輸建設(shè)支持力度，制定公路項(xiàng)目前期工作三年滾動(dòng)計(jì)劃，支持西藏如期實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)，在政策、資金等方面對(duì)西藏給予進(jìn)一步傾斜和支持。積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)進(jìn)一步加大中央預(yù)算內(nèi)資金和財(cái)政資金的支持力度，在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方面給予更多的支持。

交通運(yùn)輸部還將組織實(shí)施“科技支撐西藏交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)多年凍土區(qū)高速公路勘察等技術(shù)難題的科研攻關(guān)和先進(jìn)適用科技成果的推廣應(yīng)用，加快建立資源共享、科研合作等科技援藏的長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)設(shè)西藏交通運(yùn)輸管理干部和技術(shù)人員專題培訓(xùn)班，選派行業(yè)專家學(xué)者進(jìn)藏“送教上門(mén)”。選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)和管理干部援藏，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸行業(yè)加大人才援藏力度，積極推進(jìn)雙向交流。