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　　摘要： 分析營(yíng)改增的影響需要考慮如下因素：行業(yè)的業(yè)務(wù)類(lèi)型;行業(yè)的成本結(jié)構(gòu)(成本中可抵扣的成本、費(fèi)用的進(jìn)項(xiàng)稅...

　　12月13日公布的財(cái)政部106號(hào)文《關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，與其同時(shí)發(fā)布4個(gè)附件一起，不僅明確地將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)改增范圍，還標(biāo)志著交通運(yùn)輸業(yè)自此之后完全被納入營(yíng)改增試點(diǎn)。

　　分析營(yíng)改增的影響需要考慮如下因素：行業(yè)的業(yè)務(wù)類(lèi)型;行業(yè)的成本結(jié)構(gòu)(成本中可抵扣的成本、費(fèi)用的進(jìn)項(xiàng)稅率，人工成本占成本中的比例);客戶(hù)類(lèi)型 (是否是增值稅一般納稅人，議價(jià)能力如何，雙方集中度的比較);供應(yīng)商類(lèi)型 (是否是增值稅征收的對(duì)象，是小規(guī)模納稅人還是一般納稅人，議價(jià)能力如何，雙方市場(chǎng)的集中度如何)。值得注意的是，提供服務(wù)的小規(guī)模和提供實(shí)體的小規(guī)模是有區(qū)別的 (要看3%是否可抵扣)。

　　對(duì)比106號(hào)文和37號(hào)文，新政策與公路貨運(yùn)業(yè)相關(guān)的主要有三點(diǎn)：

　　第一，在這一次的新政策中，快遞業(yè)現(xiàn)在看來(lái)是受益的。106號(hào)文先是明確了郵政業(yè)服務(wù)適用11%稅率，但就快遞服務(wù)來(lái)說(shuō)，其交通運(yùn)輸部分適用11%稅率，而收派服務(wù)適用6%稅率。另外，文件中通篇沒(méi)有出現(xiàn)“快件”，只是提到“函件”和“包裹”。

　　第二，一個(gè)重要的突破是對(duì)于公路貨運(yùn)業(yè)及快遞業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、裝卸搬運(yùn)服務(wù)和收派服務(wù)，可以選擇按照簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法計(jì)算繳納增值稅，即按照3%的征收率繳納增值稅。一方面，增值稅是價(jià)外稅，企業(yè)實(shí)際稅負(fù)比原來(lái)略有降低;另一方面，公路貨運(yùn)業(yè)及快遞業(yè)都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，人工成本占總體成本的很大一部分。因此，盡管企業(yè)選擇3%征收率的簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法后，無(wú)法再享受進(jìn)項(xiàng)抵扣，但總體上仍是利好。

　　第三，上海洋山與天津東疆的增值稅即征即退政策有了時(shí)間限制。即“2015年12月31日前，注冊(cè)在洋山保稅港區(qū)和東疆保稅港區(qū)內(nèi)的試點(diǎn)納稅人，提供的國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)和裝卸搬運(yùn)服務(wù)”可享受增值稅即征即退。兩年的稅收優(yōu)惠政策到期之后，洋山和東疆的優(yōu)惠是否能夠延續(xù)，尚有待觀察。