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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　公安部、 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運輸部關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知交通運輸部《關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》已經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　國務(wù)院辦公廳

　　2015年11月30日

　　(此件公開發(fā)布)

　　關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見

　　公安部　交通運輸部

　　為進一步適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾迅速增長的駕駛培訓(xùn)和考試需求，提高機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作服務(wù)管理水平，推進駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，堅持以問題為導(dǎo)向、以改革為動力，促進駕駛培訓(xùn)市場開放競爭、駕駛考試公平公正、服務(wù)管理便捷高效，不斷滿足人民群眾駕駛培訓(xùn)考試需求，不斷提高駕駛培訓(xùn)考試質(zhì)量，著力維護道路交通安全、文明、有序。

　　(二)基本原則。

　　——堅持安全第一。嚴格培訓(xùn)質(zhì)量，嚴把考試關(guān)口，嚴守考試標準，強化新駕駛?cè)税踩�意識養(yǎng)成，提升安全駕駛技能，增強安全文明素養(yǎng)，切實保障道路交通安全。

　　——堅持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù)，優(yōu)化培訓(xùn)考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡化手續(xù)，提高辦事效率，方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證。

　　——堅持開放競爭。進一步開放駕駛培訓(xùn)市場，完善公平競爭機制，激發(fā)培訓(xùn)市場活力，利用社會考試資源，實現(xiàn)供給與需求有效對接，提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。

　　——堅持公正廉潔。實現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機制，嚴格違規(guī)問責，堅決查處違法腐敗行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。

　　(三)工作目標。2016年上半年，部署駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作，明確各項任務(wù)推進步驟，啟動重大改革事項試點;2017年，總結(jié)試點經(jīng)驗，深入推進改革實施;到2018年，完成改革重點工作任務(wù)，基本建立開放有序、公平競爭、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場體系，基本建立公開透明、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟等問題。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，建立開放有序培訓(xùn)新格局。

　　1.實行駕駛?cè)朔诸惤逃�培�?xùn)。推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓(xùn)，試點開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育，將先進的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強守法文明駕駛意識培養(yǎng)，提升大型客貨車駕駛?cè)藢�業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng);引導(dǎo)建立大型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地，開展集中式教育培訓(xùn)。優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式，在完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時要求的基礎(chǔ)上，學(xué)員可根據(jù)自身情況增加培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容，滿足個性化、差異化培訓(xùn)需求。(交通運輸部、教育部、公安部、人力資源社會保障部負責)

　　2.實行計時培訓(xùn)計時收費。改變駕駛培訓(xùn)機構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費用的模式，推行計時培訓(xùn)計時收費、先培訓(xùn)后付費的服務(wù)措施。實行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式。試點學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)。(交通運輸部負責)

　　3.試點小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。在有條件的地方，試點非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請考試。自學(xué)駕駛所用自備車輛，不得用于經(jīng)營性的駕駛學(xué)習(xí)活動。自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機關(guān)免費領(lǐng)取學(xué)車專用標識和學(xué)習(xí)駕駛證明。自學(xué)人員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車指導(dǎo)人員依法承擔責任。按照嚴格管理、保障安全的要求，制定實施用于自學(xué)駕駛的車輛條件、隨車指導(dǎo)人員條件以及訓(xùn)練路線時間劃定、交通違法處理、事故責任認定、保險理賠等管理制度。(公安部、交通運輸部、保監(jiān)會負責)

　　(二)加強培訓(xùn)管理，促進駕駛培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　4.進一步開放駕駛培訓(xùn)市場。嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)實施駕駛培訓(xùn)機構(gòu)準入許可制度。對符合法定條件的申請人，道路運輸管理機構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準入，不得增設(shè)任何額外條件。定期發(fā)布駕駛培訓(xùn)市場供求信息，引導(dǎo)社會資金理性進入，推動市場良性發(fā)展。(交通運輸部負責)

　　5.強化駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)責任。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家標準和規(guī)定配備教練車、教練員和教學(xué)設(shè)施，嚴格按照培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時和內(nèi)容進行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的，駕駛培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。主管部門要強化監(jiān)督管理，加強檢查，規(guī)范市場秩序，保證駕駛培訓(xùn)機構(gòu)依法依規(guī)開展經(jīng)營服務(wù)活動。(交通運輸部負責)

　　6.著力提升駕駛培訓(xùn)專業(yè)化水平。完善駕駛培訓(xùn)考試內(nèi)容和標準，強化交通安全意識和文明交通理念培訓(xùn)，編制統(tǒng)一的機動車安全文明駕駛操作規(guī)范，建立安全、文明、有序的駕駛規(guī)則體系。改進理論知識培訓(xùn)內(nèi)容，采取遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)、交通事故案例教學(xué)、交通安全體驗等多種方式，促進理論知識培訓(xùn)與實際操作訓(xùn)練交叉融合，提高駕駛培訓(xùn)專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。(交通運輸部、公安部負責)

　　7.建立健全駕駛培訓(xùn)行業(yè)誠信體系。健全駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量考核機制，建立健全信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度。推進公安、交通運輸部門監(jiān)管信息共享和公開。向社會公布駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況以及考試合格率、學(xué)員投訴率、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)進行學(xué)習(xí)。推動駕駛培訓(xùn)機構(gòu)專業(yè)化、品牌化發(fā)展，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量。(交通運輸部、公安部負責)

　　8.加強教練員隊伍管理。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當選用駕駛和教學(xué)經(jīng)驗豐富、安全文明駕駛素質(zhì)高的駕駛?cè)藫�任教練員;不得聘用有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學(xué)員財物的人員擔任教練員。嚴格教學(xué)活動監(jiān)督管理，對學(xué)員投訴多、培訓(xùn)質(zhì)量和職業(yè)道德差的教練員，嚴格考核和退出機制。試點開展教練員職業(yè)教育，完善教練員繼續(xù)教育制度，提高教練員隊伍素質(zhì)和教學(xué)水平。(交通運輸部、教育部等負責)

　　(三)利用社會資源，提高考試供給能力。

　　9.鼓勵建設(shè)使用社會考場。駕駛?cè)丝荚噲龅夭季�、�?shù)量應(yīng)當滿足本地考試需求�？紙龅膱龅亟ㄔO(shè)、設(shè)備配置、系統(tǒng)維護應(yīng)當符合相關(guān)標準和規(guī)定。有序引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)考場，積極推行以政府購買服務(wù)等方式使用社會考場。公安機關(guān)要堅持公平競爭、公開擇優(yōu)的原則，依法通過公開招標等程序選定社會考場，不得無償使用。(公安部、財政部、國土資源部等負責)

　　10.拓寬考試員選用渠道。建立多元化、多層次的考試員隊伍，實行多渠道的考試員選用機制。各地應(yīng)根據(jù)實際需求，在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員;試行聘用運輸企業(yè)駕駛?cè)恕⒕�風警紀監(jiān)督員等人員承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責。實行考試員資格管理、定期培訓(xùn)、考核淘汰制度，提升考試員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。(公安部負責)

　　11.優(yōu)化考點布局。大力推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸。積極推行市(地)級公安機關(guān)向縣級公安機關(guān)派駐考試員開展考試工作，委托有條件的縣級公安機關(guān)承擔小型汽車駕駛證考試工作，方便群眾就近考試。對報考單項科目出現(xiàn)排隊積壓的考生，允許其選擇省(區(qū)、市)內(nèi)其他考場參加考試。(公安部負責)

　　(四)改進考試組織，保障考試公開公平公正。

　　12.實行自主報考。建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考方式，考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時間和考試場地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機構(gòu)包辦報考的做法，保障考生選擇權(quán)。公安機關(guān)按照報考或約考時間先后順序，公平合理安排考生考試�？荚囐M在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費。(公安部、財政部、人民銀行負責)

　　13.嚴格執(zhí)行考試評判規(guī)定。按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求，嚴格落實考試內(nèi)容、考試程序，嚴明考試紀律，嚴守評判標準，不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準，切實保障考試質(zhì)量，保證新駕駛?cè)说鸟{駛技能和安全文明素養(yǎng)。道路交通安全法律法規(guī)、場地駕駛技能和安全文明駕駛常識考試應(yīng)當使用計算機評判系統(tǒng)，道路駕駛技能考試推行人工隨車評判和計算機評判相結(jié)合的方式，確�？荚噰栏窆�正。(公安部負責)

　　14.實行考試隨機安排。嚴密考試組織形式，由計算機系統(tǒng)當日隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線，實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)信息相互屏蔽，杜絕人為操作。(公安部負責)

　　15.實行考務(wù)公開。公開考試信息，通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果。公開考試過程，當場公布考試成績，在考場、辦事大廳等場所向群眾直播考試視頻，考生有權(quán)查詢自己的考試視頻資料。實行考場開放，公布場地設(shè)施布局、考試流程和路線，允許考生考前免費進入考場熟悉環(huán)境。(公安部負責)

　　16.優(yōu)化考試程序。逐步推行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進行。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當天參加安全文明駕駛常識考試的，應(yīng)當予以安排。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當在當日向考生發(fā)放機動車駕駛證。推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。(公安部負責)

　　(五)嚴格監(jiān)督問責，保證培訓(xùn)考試規(guī)范廉潔。

　　17.健全駕駛培訓(xùn)監(jiān)督機制。推廣使用全國統(tǒng)一標準的計算機計時培訓(xùn)管理系統(tǒng)，建立省級駕駛培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管平臺，強化對培訓(xùn)過程動態(tài)監(jiān)管，督促落實培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時，確保培訓(xùn)信息真實有效。推進駕駛培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享，確保培訓(xùn)與考試有效銜接。建立學(xué)員監(jiān)督和評價機制，健全駕駛培訓(xùn)投訴處理制度，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，及時調(diào)查、處理并公布結(jié)果。(交通運輸部、公安部負責)

　　18.完善考試監(jiān)督機制。推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng)，完善考試音視頻、指紋認證、人像識別、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)管手段，推行考試全程使用執(zhí)法記錄儀，實現(xiàn)對考試過程、考試數(shù)據(jù)實時監(jiān)控和事后倒查。建立考試監(jiān)督評價機制，全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度。聘請社會監(jiān)督員，對考試工作進行監(jiān)督。(公安部負責)

　　19.嚴格違規(guī)培訓(xùn)責任追究。建立違規(guī)培訓(xùn)責任追究和退出機制。發(fā)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)機構(gòu)減少培訓(xùn)項目和學(xué)時、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的，依法嚴肅查處，直至吊銷經(jīng)營許可。對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊、以各種名目向?qū)W員索取財物的，依法從重處罰。對未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動的，依法嚴肅查處。(交通運輸部負責)

　　20.嚴格違規(guī)考試責任追究。凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任的，倒查考試發(fā)證過程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績、降低考試標準等違規(guī)問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。依法依規(guī)查處收受或索取考生財物的違法行為。嚴格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責任。(公安部等負責)

　　21.嚴格執(zhí)行政府機構(gòu)不準經(jīng)辦駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)定。嚴格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定，任何國家機關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機構(gòu);各地要組織開展集中清理，一旦發(fā)現(xiàn)有舉辦或參與舉辦的，要立即要求停辦或退出，確保徹底脫鉤。公安機關(guān)交通管理部門、道路運輸管理機構(gòu)工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營駕駛培訓(xùn)機構(gòu)。(交通運輸部、公安部等負責)

　　(六)提升服務(wù)水平，便利群眾學(xué)駕領(lǐng)證。

　　22.保護學(xué)員合法權(quán)益。推行駕駛培訓(xùn)服務(wù)標準化合同文本，明確學(xué)員和駕駛培訓(xùn)機構(gòu)雙方權(quán)利義務(wù)，保護學(xué)員合法權(quán)益。駕駛培訓(xùn)費用實行市場調(diào)節(jié)價。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場所、互聯(lián)網(wǎng)等公開費用項目和標準，不得額外收取培訓(xùn)信息卡費、結(jié)業(yè)證書費等其他費用。公安機關(guān)應(yīng)按規(guī)定收取駕駛許可考試費，嚴格執(zhí)行財政、價格主管部門核定的考試收費項目和收費標準，嚴禁增加收費項目，嚴禁提高收費標準，嚴禁附加收取其他任何費用。(交通運輸部、公安部、財政部、發(fā)展改革委負責)

　　23.完善駕駛?cè)梭w檢制度。建立駕駛?cè)朔诸愺w檢制度，根據(jù)準駕車型設(shè)定不同的體檢標準，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項目和方法。進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的駕駛?cè)梭w檢工作。改進老齡駕駛?cè)梭w檢規(guī)定，將每年進行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。對未提交體檢證明被注銷駕駛證的駕駛?cè)耍�按�?guī)定體檢合格后可以恢復(fù)駕駛資格。(公安部、衛(wèi)生計生委負責)

　　24.實施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗。放開大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿足流動人口申領(lǐng)駕駛證需求。允許在全國范圍內(nèi)異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。(公安部負責)

　　25.允許重新申領(lǐng)駕駛證直接考試。駕駛證被注銷等有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請考試，各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證，但駕駛證被吊銷或被撤銷的除外。(公安部負責)

　　26.逐步放寬殘疾人駕車條件。研究制定單眼視力障礙人員駕車視力檢測標準、上肢殘疾人駕車加裝輔助裝置等規(guī)定，適時放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請小型汽車駕駛證的條件。制定殘疾人駕駛培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，鼓勵有條件的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)開展殘疾人駕駛培訓(xùn)。(中國殘聯(lián)、公安部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計生委、工商總局、質(zhì)檢總局分別負責)

　　27.提高駕駛證國際認可度。積極推進與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認換領(lǐng)工作，逐步擴大駕駛證互認換領(lǐng)范圍，提高我國駕駛證國際認知認可度，滿足我國公民出境駕車需求。(公安部、外交部等負責)

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)落實改革保障配套政策。縣級以上地方各級人民政府要將駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項重要民生工程，緊密結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，落實經(jīng)費和人員保障，周密部署實施。公安機關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費由同級財政全額保障;公安機關(guān)交通管理部門的行政事業(yè)性收費應(yīng)全部上繳財政，不得截留挪用。公安部、交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部、衛(wèi)生計生委、保監(jiān)會、中國殘聯(lián)等部門和單位要按照職能分工，密切配合，抓緊制定配套政策，及時修改完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章和制度。拖拉機駕駛培訓(xùn)考試工作，由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門按照道路交通安全法及其實施條例等規(guī)定開展。(各有關(guān)部門和單位分別負責)

　　(二)穩(wěn)步有序推進改革。各地要加強工作統(tǒng)籌，做到培訓(xùn)與考試相銜接、培訓(xùn)考試需求與供給相平衡、政府服務(wù)與管理相融合，既為改革創(chuàng)造條件、積極推進，又立足實際、穩(wěn)步實施。對小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考等試點事項，要細化方案、完善措施，取得經(jīng)驗后再逐步推開;對其他實施條件成熟的事項要立行立改，有序推進。要做好宣傳引導(dǎo)，準確解讀改革措施，主動通報改革進展，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好社會氛圍。公安部、交通運輸部等部門要加強跟蹤評估和督查指導(dǎo)。(公安部、交通運輸部、中央宣傳部等負責)

　　(三)維護良好交通秩序。各地要進一步加強道路交通安全管理工作，嚴格源頭把關(guān)，實施綜合治理，強化檢查執(zhí)法，嚴厲打擊和整治違反道路交通信號通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為，切實維護道路交通秩序。深入開展交通安全宣傳教育，加強文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo)，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識和文明素養(yǎng)，著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。(公安部、交通運輸部、安全監(jiān)管總局、中央宣傳部、中央文明辦等負責)