人妻系列无码专区视频|精品国产不卡在线电影|国产成人亚洲AⅤ综合在|久久精品亚洲精品无码白|高清无码中文字幕在线观看|成在人线无码AV免费喷潮|日韩人妻无码精品专区综合网|99re免费99re在线视频

　　近日，交通運(yùn)輸部令2016年第1號(hào)——《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)發(fā)布，3月1日起實(shí)施。

　　《規(guī)定》借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家商用車管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)行業(yè)實(shí)際，從科學(xué)發(fā)展的角度和頂層設(shè)計(jì)的高度，革新了車輛技術(shù)管理的原則和方針，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新了車輛技術(shù)管理相關(guān)制度措施，將為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)、道路運(yùn)輸行業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響。

　　一次問題導(dǎo)向的重要修訂

　　原有的車輛技術(shù)管理制度已沿用多年，為什么要出臺(tái)《規(guī)定》?前不久，交通運(yùn)輸部黨組成員兼運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)劉小明對(duì)此進(jìn)行了解讀。

　　多年來，我國(guó)一直沿用《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》(原交通部1990年部令第13號(hào)，簡(jiǎn)稱“13號(hào)令”)、《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱“4號(hào)令”)，體現(xiàn)《道路運(yùn)輸條例》要求的內(nèi)容散見于各項(xiàng)規(guī)章中。

　　交通運(yùn)輸部相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來，在車輛技術(shù)管理中存在的問題是：企業(yè)主體職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)界定不清，交通主管部門對(duì)運(yùn)輸車輛技術(shù)管理往往越俎代庖，原有的車輛技術(shù)管理制度設(shè)計(jì)明顯滯后于時(shí)代發(fā)展。

　　面對(duì)這些問題，出臺(tái)一部反映時(shí)代要求，而且技術(shù)合理、安全可靠、便民利民、監(jiān)管有效，適應(yīng)依法行政、合法經(jīng)營(yíng)需要的道路運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)章已經(jīng)到了必要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　在更高的意義層面上，劉小明將《規(guī)定》的出臺(tái)總結(jié)為“四個(gè)需要”：完善道路運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)的需要，加速車輛管理創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的需要，推進(jìn)新常態(tài)下交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的需要，適應(yīng)汽車技術(shù)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的需要。

　　據(jù)介紹，從2013年5月起，交通運(yùn)輸部著手啟動(dòng)《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》的修訂工作，先后開展專項(xiàng)調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷、召開研討會(huì)等，面向行業(yè)和社會(huì)征求意見;充分聽取北京、安徽、江蘇運(yùn)管機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)、綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)及有關(guān)科研機(jī)構(gòu)代表建議，梳理出209條修改意見并最大限度予以采納。

　　劉小明介紹，在對(duì)車輛技術(shù)管理的修訂中，行業(yè)管理部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)作為，著力解決行業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，符合行情民意、具有時(shí)代特征。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是責(zé)任主體

　　《規(guī)定》對(duì)原有的車輛技術(shù)管理規(guī)定進(jìn)行了全面梳理，重新確定了車輛技術(shù)管理的原則、方針，制定道路運(yùn)輸車輛技術(shù)準(zhǔn)入、維護(hù)、檢測(cè)、監(jiān)督政策措施。

　　在車輛技術(shù)管理中，誰是責(zé)任主體?企業(yè)、政府管理部門等各自的職責(zé)邊界如何界定?針對(duì)這些問題，《規(guī)定》一一給出了答案。

　　首先，《規(guī)定》厘清了車輛技術(shù)管理職責(zé)。在《規(guī)定》中，明確指出道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體，要求其根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營(yíng)類別合理地設(shè)置部門，配備人員，有效地實(shí)施車輛從擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測(cè)和適時(shí)更新的全過程管理。

　　同時(shí)，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者是車輛維護(hù)、修理的實(shí)施主體，為道路運(yùn)輸車輛的維護(hù)和修理提供服務(wù)保障;汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為評(píng)價(jià)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況的技術(shù)支撐單位，對(duì)檢測(cè)評(píng)定的結(jié)果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　政府管理部門的監(jiān)管職責(zé)也得到強(qiáng)化。據(jù)介紹，《規(guī)定》系統(tǒng)地強(qiáng)化了車輛基本技術(shù)條件，加強(qiáng)了市場(chǎng)準(zhǔn)入。在事中事后監(jiān)管方面，《規(guī)定》要求道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)車輛的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將相關(guān)情況納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和誠(chéng)信管理體系�！斑@就要求各級(jí)管理部門轉(zhuǎn)變思維方式與管理方式，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作�！眲⑿∶髡f。

　　管理創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力

　　交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂中最具亮點(diǎn)的，是實(shí)現(xiàn)了車輛技術(shù)管理的“三大創(chuàng)新”。

　　首先，創(chuàng)新了道路運(yùn)輸車輛維護(hù)制度。從上世紀(jì)90年代以來，道路運(yùn)輸車輛維護(hù)周期基本是由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一確定，經(jīng)營(yíng)者的自主管理權(quán)力受到限制。本次修訂對(duì)車輛維護(hù)制度實(shí)行重大調(diào)整，將車輛維護(hù)周期統(tǒng)一硬性規(guī)定，改為由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)相關(guān)技術(shù)文件，結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護(hù)周期。此舉將最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)市場(chǎng)活力，將車輛技術(shù)狀況保持的責(zé)任落到實(shí)處。

　　同時(shí)，創(chuàng)新了車輛技術(shù)管理監(jiān)管方式。根據(jù)《規(guī)定》，對(duì)二級(jí)維護(hù)竣工車輛不再?gòu)?qiáng)制要求到汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)上線檢測(cè)，而由具備維護(hù)竣工檢驗(yàn)條件的經(jīng)營(yíng)者自行檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)合格者簽發(fā)竣工出廠合格證，也可以委托二類以上機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行車輛二級(jí)維護(hù)作業(yè)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)也不再要求道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)二級(jí)維護(hù)車輛進(jìn)行備案和簽章，以減少車輛送檢、辦理備案簽章手續(xù)的時(shí)間成本。

　　另外，創(chuàng)新了車輛分類管理模式。《規(guī)定》改變了原有的車輛分類原則，將“兩客一�！避囕v列為管理重點(diǎn)。

　　一方面，《規(guī)定》嚴(yán)格了車輛綜合性能檢驗(yàn)周期和頻次�？蛙�、危貨運(yùn)輸車自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)不滿60個(gè)月的，每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定;超過60個(gè)月的，每6個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。

　　另一方面，《規(guī)定》重新界定了危貨車輛承修條件。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)，應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。

　　你應(yīng)該重視的

　　1車輛技術(shù)管理變化 車輛維護(hù)周期

　　以前：由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一硬性規(guī)定。

　　今后：由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依據(jù)國(guó)家有關(guān)汽車維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、車輛維修手冊(cè)、使用說明書等技術(shù)文件，結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定。

　　2二級(jí)維護(hù)竣工車輛檢測(cè)

　　以前：強(qiáng)制要求到汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)上線檢測(cè)。要求道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)車輛二級(jí)維護(hù)的執(zhí)行情況進(jìn)行備案。

　　今后：由具備維護(hù)竣工檢驗(yàn)條件的經(jīng)營(yíng)者自行檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)合格者簽發(fā)竣工出廠合格證。

　　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者完成二級(jí)維護(hù)作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)向委托方出具二級(jí)維護(hù)出廠合格證。

　　3綜合性能檢驗(yàn)周期和頻次

　　以前：道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛必須每年進(jìn)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定。

　　今后：客車、危貨運(yùn)輸車自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)不滿60個(gè)月的，每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定;超過60個(gè)月的，每6個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。

　　其他運(yùn)輸車輛自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)的，每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。