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大理州參加第十二屆中國國際物流節(jié)考察工作報告

大理州人民政府：

根據(jù)州政府領導批示，2015年11月26日至28日由大理州交通運輸局、大理州商務局、大理州運政處、大理州物流行業(yè)協(xié)會及相關企業(yè)負責人組隊參加四川省成都市參加第十二屆中國國際物流節(jié)。通過現(xiàn)場參觀、實地考察、座談交流、面對面的學習經(jīng)驗、求教做法、深受教育和啟發(fā)。特作如下報告。

一、第十二屆中國國際物流節(jié)概況及主要精神

第十二屆中國國際物流節(jié)得到國家發(fā)改委、交通運輸部、海關總署等國家部委及二十多個國家級行業(yè)協(xié)會的支持，中國交通運輸協(xié)會聯(lián)合相關城市共同主辦。參展參會的歐美及亞洲國家達20多個，國內500多家知名物流企業(yè)踴躍參與，全國70多個物流中心城市組團參加。本屆物流節(jié)以“互聯(lián)互通，打造國際物流大通道”為主題。通過對物流國際化發(fā)展模式，成功經(jīng)驗，創(chuàng)新成果等的探討和交流，發(fā)揮了國際性大型會展活動的平臺效應，為我國城市和物流企業(yè)的國際化發(fā)展之路提供了有益幫助。為配合主題，突顯國際化特色，本屆國際物流節(jié)與慕尼黑亞洲物流雙年展強強聯(lián)合，共同舉辦第十五屆中國國際運輸與物流博覽會。慕尼黑展覽有限公司引入涵蓋物流企業(yè)鏈的大批國際知名物流企業(yè)參展，為本屆物流節(jié)的國內參與企業(yè)提供了與國際知名企業(yè)交流合作的平臺，深得業(yè)界認可。本屆國際物流節(jié)落址成都，作為國家物流中心城市，成都市近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，商品流通活躍，特別是在發(fā)展物流方面所創(chuàng)造的“成都速度”、“成都模式”，享譽海內外。這片熱土，已經(jīng)成為物流商家必爭之地，蘊藏著無限機會和可能。本屆國際物流節(jié)內容豐富，包括“第十五屆中國國際運輸與物流博覽會”、“2015年物流全球論壇暨企業(yè)領袖峰會”、“第三屆中國城市物流大會”、“第六屆中國物流投融資大會”、“第六屆中國國際物流大會”、“一帶一路國際物流合作與發(fā)展交流大會”、“第二屆中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流大會”、“首屆中國物流供應鏈創(chuàng)新大賽”、“中華物流大講堂——企業(yè)增效管理專場”、“2015年中國物流業(yè)大獎頒獎儀式”等20余項活動。組委會全方位邀請國內外制造業(yè)、商貿企業(yè)以及專業(yè)買家觀摩展覽和現(xiàn)場洽談。由于設計精心，組織嚴密，本屆物流節(jié)不負眾望，為中國物流事業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟建設做出積極的貢獻。

本屆物流節(jié)認為，我國物流業(yè)的發(fā)展，存在著總量增速緩慢，服務價格增長乏力，運營成本居高難下的問題和結構調整持續(xù)加快的積極因素，在各級政府的重視和支持下，物流業(yè)面臨從規(guī)模建設型粗放式增長向質量效益型集約式增長轉型，傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的發(fā)展勢不可擋�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+物流”這一新興技術革命，將快速推動物流業(yè)轉型升級。

本屆物流節(jié)指出，物流在實施“一帶一路”戰(zhàn)略及貫徹國家《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》大環(huán)境下，務必因地制宜抓住機遇求突破，做大做強抓整合，致力于提高物流服務效率，促進產(chǎn)業(yè)結構調整，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，服務國家發(fā)展戰(zhàn)略。面對機遇和挑戰(zhàn)，務必協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)商流、物流、資金流、信息流一體化，公鐵水航多種運輸方式無縫銜接，貨流、車流、人流的高效應匹配。

本屆物流節(jié)強調，為了確保物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，各級政府應遵循國家物流發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定發(fā)展措施，落實扶持政策，做好統(tǒng)籌協(xié)調。

二、對加快大理物流業(yè)發(fā)展的幾點建議

大理州委州政府十分重視物流業(yè)發(fā)展，2009年12月，大理州政府就審議通過了《大理滇西中心城市物流發(fā)展專項規(guī)劃》，規(guī)劃明確指出：要充分發(fā)揮大理作為滇西交通樞紐、物流中心的中心城市優(yōu)勢，依托和服務滇西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，合理進行物流網(wǎng)絡布局，加強物流基礎設施建設，推動物流信息化進程，通過培育新興的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大地方經(jīng)濟，增強支柱產(chǎn)業(yè)競爭力，把大理滇西中心城市建設成為中國——東盟自由貿易區(qū)的重要物流節(jié)點，云南省三大物流樞紐之一，云南省聯(lián)結川藏的門戶性綜合物流樞紐，滇西地區(qū)商貿物流中心。目前大理州共有客運、貨運、倉儲、物流配送等各類物流企業(yè)近300家，承擔著全州12縣市商貿物資流通的經(jīng)營業(yè)務。通過行業(yè)管理、行業(yè)自律、行業(yè)互助，全州物流拱手取暖、抱團發(fā)展的格局逐步形成，一大批本土物流企業(yè)在商貿流通領域中挑起大梁，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決了大批社會人員就業(yè)，對國家稅收做出來了貢獻。然而，大理州物流行業(yè)總體而言，仍然處于發(fā)展初級階段，與社會大生產(chǎn)和現(xiàn)代物流業(yè)要求還有很大差距，突出表現(xiàn)在：

一是供需不平衡的結構性矛盾依然存在。物流需求和釋放速度不快，“小而全”的企業(yè)物流運作比例較大專業(yè)化程度較低；物流供給能力不能滿足需求，特別是一些即時需求、特色需求、物流一體化需求滿足率不高。

二是物流人才匱乏制約大理物流發(fā)展。目前全州注冊的物流企業(yè)近300家，但上規(guī)模、上檔次、實力強的寥寥無幾，全州只有3家物流企業(yè)獲得國家AAA級物流企業(yè)資質，上萬名物流從業(yè)人員中，具備中、高級物流師資質證書的不足百人，物流從業(yè)人員文化素質偏低，物流可用人才短缺。

三是物流企業(yè)信息化水平低。由于大理物流信息化起步晚，信息化程度低，不少物流企業(yè)還處于電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的低級水平，現(xiàn)代信息技術處于起步階段。

四是物流管理體制、法規(guī)和技術標準不夠完善。目前，大理州物流管理基本上沿襲計劃經(jīng)濟體制，分別為發(fā)改、工信、商務、交通等多個部門，由于管理主體多且不明確，沒有一個統(tǒng)一的管理部門進行宏觀管理和協(xié)調，形成管理上的多門出政，各部門出臺政策措施，物流企業(yè)為了應對必須左右逢源，但有時確投靠無門；有時由于管理部門工作上的不到位，致使物流企業(yè)該享受的政策無部門去幫助落實。

基于以上問題，結合本屆物流節(jié)考察學習提出如下建議：

1、重視物流人才培養(yǎng)。物流人才是影響物流業(yè)發(fā)展的主要因素，缺乏高素質的物流人才是制約大理物流發(fā)展的主要原因。現(xiàn)階段大理物流急需培養(yǎng)一批既熟悉業(yè)務又懂管理的人才。

2、構建現(xiàn)代物流發(fā)展平臺。建議政府設立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金，采取財政貼息和補助方式，用于支持物流園區(qū)及信息平臺建設，培育物流龍頭企業(yè)，引導物流資源整合和傳統(tǒng)物流轉型升級。按照基礎設施適度超前的原則，進一步優(yōu)化交通運輸規(guī)劃，加快建設以公路為基礎、鐵路為骨干、輔之以城市道路物流協(xié)調發(fā)展的高速、便捷、有機銜接的綜合交通運輸網(wǎng)絡。積極運用現(xiàn)代信息技術，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，專業(yè)化的物流信息網(wǎng)為支撐，加快物流企業(yè)、工商企業(yè)的信息化進程、構建包括數(shù)據(jù)交換中心、電子商務認證中心、金融結算中心等為核心的物流信息系統(tǒng)。

3、培植現(xiàn)代物流骨干企業(yè)。鼓勵具備一定物流服務專長、組織基礎和管理水平，從事運輸、倉儲、貨運代理和批發(fā)配送業(yè)務的企業(yè)，抱團建設物流園，加快物流領域轉變，形成競爭優(yōu)勢，成為當?shù)匚锪靼l(fā)展的引領者。在規(guī)范市場準入標準的基礎上，鼓勵多元化投入主體進入物流服務市場，形成多層次，全方位的現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡。大理州物流行業(yè)協(xié)會和大理交通運輸集團要加強學習多交流，優(yōu)勢互補，互惠互利，合作共贏。在現(xiàn)有物流企業(yè)基礎上，選準產(chǎn)業(yè)龍頭，按照“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則重點引導、全力支持，盡快造就物流“航空母艦”。

4、建立現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)調機制。建議建立由政府牽頭，各有關部門參加的現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)席會議制度，通過聯(lián)席會議制度使相關部門在各司其職、各負其責的基礎上，打破部門、行業(yè)、地區(qū)界限，統(tǒng)一協(xié)調、互相配合，共同研究大理州物流發(fā)展的重大問題。

5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。大理州物流行業(yè)協(xié)會成立以來，通過采用宣傳為載體、活動為平臺、溝通為紐帶，物流企業(yè)各自為政、惡性競爭、經(jīng)營亂象群生的勢頭逐步得到遏制，有效地增進了信息交流和行業(yè)自律，發(fā)揮了物流規(guī)劃制定、政策建議、信息采集、咨詢服務的中介作用，架起了政府和企業(yè)之間的橋梁。建議政府繼續(xù)關愛協(xié)會，指導好協(xié)會工作，支持好協(xié)會發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，力推大理州物流行業(yè)協(xié)會和大理州道路運輸協(xié)會資源整合。

特此報告

第十二屆中國國際物流節(jié)大理州考察組   

2015年12月2日      

大理州赴第十二屆中國國際物流節(jié)考察組成員

考察組成員參與第三屆中國城市物流大會·市長論壇

考察組參與2015物流全球論壇暨企業(yè)領袖峰會

州運政處長羅曉青（右一）等考察組成員參觀物流供應鏈創(chuàng)新大賽產(chǎn)品展示