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過(guò)去一個(gè)時(shí)期,我國(guó)煤炭需求總量快速增加,供應(yīng)持續(xù)偏緊,煤炭企業(yè)重點(diǎn)放在增加煤炭產(chǎn)量,保障煤炭供應(yīng),而對(duì)加強(qiáng)精細(xì)化管理、提高增值服務(wù)水平等方面關(guān)注較少。長(zhǎng)期以來(lái),煤炭主產(chǎn)區(qū)和煤炭需求區(qū)之間存在著巨大的空間分布差異,客觀(guān)上形成和促進(jìn)了我國(guó)煤炭物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
物流業(yè)是第三產(chǎn)業(yè),是煤炭工業(yè)改變粗放式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要領(lǐng)域。發(fā)展物流網(wǎng)絡(luò)配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、物流服務(wù)綠色高效的現(xiàn)代煤炭物流體系,能夠提高物流效率、降低物流成本、保障供應(yīng)穩(wěn)定、促進(jìn)保護(hù)環(huán)境。因此,控制煤炭消費(fèi)總量對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展,不僅是壓力,更是推動(dòng)煤炭物流發(fā)展的動(dòng)力,能夠促使煤炭工業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)沿邊和內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放步伐不斷加快,特別是“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,給我國(guó)煤炭物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)。
我國(guó)的煤炭物流產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)過(guò)多年的物流體系建設(shè),其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境和服務(wù)水平有了顯著的提高。雖然我國(guó)煤炭物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但是與煤炭物流先進(jìn)國(guó)家相比,還存在很多差距。
目前煤炭物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,但是物流園區(qū)建設(shè)重視儲(chǔ)備能力,很多建成的煤炭物流園區(qū)功能還停留在儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)上,亟需改變觀(guān)念,提高現(xiàn)代物流服務(wù)水平。同時(shí),部分支持政策尚未落實(shí)到位,也需要有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,促進(jìn)煤炭物流快速發(fā)展。
煤炭物流體系建設(shè)是一個(gè)龐大的工程,也需要包括政府在內(nèi)的各方面的支持配合。
一是深化體制改革。目前,中國(guó)改革已步入深水區(qū),重點(diǎn)領(lǐng)域的改革直接影響煤炭物流的健康發(fā)展,亟待理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,激發(fā)煤炭物流發(fā)展活力。
二是加大政策支持力度。煤炭物流業(yè)是第三產(chǎn)業(yè),是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向,亟待優(yōu)化現(xiàn)行政策,促進(jìn)煤炭物流快速健康發(fā)展。
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