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物流業(yè)發(fā)展需要繼續(xù)“減負(fù)”
作者:佚名  來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)  瀏覽:566  更新時間:2014-06-18

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》。據(jù)此規(guī)劃,物流業(yè)的發(fā)展被提到了一個相當(dāng)?shù)母叨。中央從提高?jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率和效益的角度來考量行業(yè)的發(fā)展,這對物流業(yè)而言,確實(shí)是很不錯的利好消息。

透過此次國務(wù)院常務(wù)會議,在發(fā)展物流業(yè)方面,最突出的一個信息就是將不斷“減負(fù)”。會議強(qiáng)調(diào)當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代物流體系要突出重點(diǎn),重點(diǎn)之一即是著力降低物流成本。除此之外,在物流業(yè)的未來規(guī)劃里,還將著重通過簡政放權(quán)、稅收政策等多方面為物流企業(yè)“松綁”。中央明確表態(tài),要加快解決突出的“卡脖子”問題。

透過上述信息,可以得出這樣的結(jié)論:從2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,并提升物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平的目標(biāo)出發(fā),物流業(yè)的發(fā)展壓力會在直接成本與間接成本兩方面都得到減輕。一批富有市場活力的物流企業(yè)會因此獲得更好的發(fā)展環(huán)境與機(jī)會。

物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動消費(fèi)作用大。近些年來,這個行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性愈加凸顯。隨著電子商務(wù)領(lǐng)域的不斷耕耘拓展,客觀上進(jìn)一步要求物流業(yè)有新的發(fā)展。在戰(zhàn)略層面,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力,物流業(yè)需要進(jìn)入一個整合發(fā)展的新階段。

相比而言,物流業(yè)發(fā)展的水平與其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不相匹配。全行業(yè)“小、散、差”的現(xiàn)狀并沒有根本的改觀,行業(yè)運(yùn)營效率整體欠佳。這當(dāng)然跟物流業(yè)自身發(fā)展的階段有關(guān)系,也跟各種外部環(huán)境對行業(yè)發(fā)展的制約緊密相關(guān)。外部環(huán)境的問題,很重要的一點(diǎn),即表現(xiàn)為物流業(yè)發(fā)展的成本偏高。倘若成本問題不著力加以解決,所謂行業(yè)發(fā)展的愿景有可能成為空談。

公路亂收費(fèi),就是深刻影響物流業(yè)的一種畸形成本。公路關(guān)卡林立,嚴(yán)重推高物流業(yè)成本。強(qiáng)化治理公路“三亂”,借此減輕物流企業(yè)負(fù)擔(dān),已成共識。遺憾的是,這方面至今依然亂象迭出。此次國務(wù)院常務(wù)會議表態(tài),要清理整頓亂收費(fèi)、亂罰款等各種“雁過拔毛”行為,指向非常明確。物流企業(yè)唯有負(fù)擔(dān)合理,才會避免出現(xiàn)被逼“違法”超載的普遍情形?梢哉f,公路“三亂”不除,物流業(yè)的發(fā)展就不可能有一條平坦大道。

針對物流行業(yè)“小、散、差”的現(xiàn)狀,此次國務(wù)院常務(wù)會議提出要推動物流企業(yè)規(guī)模化。在政策層面,未來將推進(jìn)簡政放權(quán),支持兼并重組,健全土地、投融資、稅收等扶持政策?梢钥闯,物流業(yè)亦會因此得到“減負(fù)”。此前,政策層面亦曾有過努力,如減輕物流業(yè)稅負(fù)、降低過路過橋收費(fèi)等,但減稅方面仍有不小的空間。

新一屆政府在簡政放權(quán)的改革事項(xiàng)上,一直是大刀闊斧。這種改革的制度效應(yīng),必定影響深遠(yuǎn),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也會波及各行各業(yè)。從物流業(yè)的情況來看,推進(jìn)簡政放權(quán),同樣有助于激發(fā)物流企業(yè)的市場活力。企業(yè)有活力,中國經(jīng)濟(jì)就有未來。土地、投融資、稅收等扶持政策,則同樣會直接助益于降低物流企業(yè)的成本。

此次國務(wù)院常務(wù)會議,以“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性”來評價(jià)物流業(yè)的重要作用。這個行業(yè)需要進(jìn)步,其進(jìn)步又須依靠不斷“減負(fù)”來謀求實(shí)現(xiàn)。物流企業(yè)服務(wù)成本降低之后,可以推動整個社會物流運(yùn)作效率的提高,進(jìn)而提升整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的價(jià)值。

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