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何黎明解讀國務(wù)院首份供應(yīng)鏈政策:供應(yīng)鏈迎來創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展的新時代
作者:佚名  來源:中國物流與采購聯(lián)合會  瀏覽:93  更新時間:2017-10-24

  近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),全面部署供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用有關(guān)工作,推動我國供應(yīng)鏈發(fā)展水平全面提升。

 

  一、供應(yīng)鏈迎來新時代,步入重要歷史機遇期

 

  英國著名的供應(yīng)鏈專家馬丁·克里斯多夫曾說,21世紀的競爭不是企業(yè)之間的競爭,而是供應(yīng)鏈與之間的競爭。傳統(tǒng)供應(yīng)鏈,即生產(chǎn)及流通過程中,為了將產(chǎn)品或服務(wù)交付給最終用戶,由上游與下游企業(yè)共同建立的需求鏈狀網(wǎng)。

  隨著全球經(jīng)濟一體化和信息化時代的發(fā)展,供應(yīng)鏈實踐與創(chuàng)新的范圍不斷擴大,層級不斷深入,水平不斷提高,國際化程度不斷加深,其概念和內(nèi)涵也不斷進行擴展。當(dāng)今時代的供應(yīng)鏈,是以客戶需求為導(dǎo)向,以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo),以整合資源為手段,實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。從應(yīng)用上看,可分為企業(yè)微觀供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)和城市中觀供應(yīng)鏈與國家宏觀供應(yīng)鏈,在這三大層面中,企業(yè)供應(yīng)鏈是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)與城市供應(yīng)鏈是重點,國家供應(yīng)鏈是核心。

  當(dāng)今世界,全球國家間競爭與合作的主線,已日益深化為全球供應(yīng)鏈之間的競爭與合作。隨著國際分工不斷深化和跨國公司在全球范圍內(nèi)配置資源,全球供應(yīng)鏈體系不斷擴展和創(chuàng)造價值,全球供應(yīng)鏈能否在全球競爭中處于優(yōu)勢地位,已經(jīng)成為衡量一國全球經(jīng)濟競爭力的一個重要指標(biāo)。

  以經(jīng)合組織(OECD)中西方國家為主導(dǎo),通過基礎(chǔ)設(shè)施互連互通,掌控國際通行的貿(mào)易投資規(guī)則,以跨國公司控制全球產(chǎn)業(yè)鏈分工、以美元定價錨為基礎(chǔ)構(gòu)筑金融支撐架構(gòu),牢牢控制了供應(yīng)鏈全球化體系,攫取了全球價值鏈高增值部分。

  歐美國家已經(jīng)將全球供應(yīng)鏈競爭從企業(yè)微觀層面提升為國家宏觀戰(zhàn)略層面。因此,如何在新一輪的全球經(jīng)濟發(fā)展大潮中,促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價值鏈的融合與創(chuàng)新發(fā)展,通過供應(yīng)鏈的牽引和驅(qū)動,重塑競爭力,實現(xiàn)追趕和超越,是擺在新興經(jīng)濟體國家政府、行業(yè)和企業(yè)面前的現(xiàn)實問題。

  改革開放近四十年來,我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長,綜合國力得到極大提升,現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理規(guī)模迅速發(fā)展,有力地促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,較好地發(fā)揮了對國民經(jīng)濟的支撐和保障作用。我國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體,世界最大的貿(mào)易國之一,是全球供應(yīng)鏈重要中心之一。

  近二十年來,隨著我國互聯(lián)網(wǎng)和供應(yīng)鏈的蓬勃發(fā)展,電商、物流、采購、快遞等業(yè)態(tài)融合交叉不斷創(chuàng)新發(fā)展,正從產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈到平臺供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈生態(tài)圈演進升級,供應(yīng)鏈管理的模式不斷創(chuàng)新,技術(shù)不斷進步,供應(yīng)鏈金融迅速發(fā)展,都為我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了良好的條件和契機。但從總體上看,我國經(jīng)濟總體發(fā)展不平衡,經(jīng)濟運行效率不高,供應(yīng)鏈發(fā)展仍處于起步階段,存在不少短板,成本和庫存居高不下,許多產(chǎn)業(yè)在全球競爭中仍處于全球供應(yīng)鏈、價值鏈的中低端。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視我國供應(yīng)鏈的發(fā)展,多次提出要推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新,形成完整高效的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。國務(wù)院做出全面部署安排,要求以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)深度融合為根本路徑,以信息化、標(biāo)準化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐,創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新模式,高效整合各類資源和要素,提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)作水平,打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系。

  《指導(dǎo)意見》的出臺,順應(yīng)大勢,恰逢其時,標(biāo)志著我國供應(yīng)鏈迎來與應(yīng)用發(fā)展的新時代,步入重要歷史發(fā)展機遇期。

 

  二、推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,符合全球供應(yīng)鏈發(fā)展的潮流

 

  進入21世紀,全球經(jīng)濟與信息技術(shù)迅速發(fā)展,全球物流已進入供應(yīng)鏈管理時代。物流與采購作為供應(yīng)鏈的重要組成部分,是連接社會生產(chǎn)、流通和消費的核心環(huán)節(jié)及關(guān)鍵職能,是市場資源配置的重要方式。

  通過全球供應(yīng)鏈整合全球資源,實現(xiàn)資源最優(yōu)配置,實現(xiàn)成本節(jié)約,價值創(chuàng)造,同時利用信息化手段,提高供應(yīng)鏈全流程效率和透明度,提高企業(yè)競爭力,對于推動全球經(jīng)濟社會的集約化發(fā)展,推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,提升社會經(jīng)濟整體運行質(zhì)量和效率,都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

  一是供應(yīng)鏈新業(yè)態(tài)和生態(tài)圈快速發(fā)展。目前,我國供應(yīng)鏈發(fā)展除了產(chǎn)業(yè)鏈上核心制造企業(yè)牽頭帶動以外,更多地是通過打造供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺,為供應(yīng)鏈上關(guān)聯(lián)企業(yè)提供線上線下綜合服務(wù),如集中采購、分銷執(zhí)行、物流服務(wù)、平臺交易、融資支付等,服務(wù)各類企業(yè)資源整合和功能提升的需要,這也是我國許多供應(yīng)鏈企業(yè)的主要發(fā)展模式。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,我國供應(yīng)鏈專業(yè)服務(wù)企業(yè)超過5000多家,主要分布在我國沿海經(jīng)濟發(fā)展的三大經(jīng)濟帶圈,特別是在珠三角地區(qū)。供應(yīng)鏈這種業(yè)態(tài)如雨后春筍般地壯大起來,從產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展到平臺供應(yīng)鏈,再到供應(yīng)鏈生態(tài)圈,通過整合與創(chuàng)新助推轉(zhuǎn)型升級。

  二是物流企業(yè)向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型成為重要發(fā)展趨勢。物流企業(yè)貫穿供應(yīng)鏈上下游,掌握各類渠道資源,向供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型具有先天優(yōu)勢。我國部分優(yōu)秀物流企業(yè),正在加快延伸服務(wù)鏈條,承接企業(yè)物流業(yè)務(wù),提供供應(yīng)鏈增值服務(wù),實現(xiàn)向供應(yīng)鏈一體化服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

  預(yù)計未來,智慧物流將引領(lǐng)智慧供應(yīng)鏈變革。憑借靠近用戶的優(yōu)勢,智慧物流帶動互聯(lián)網(wǎng)深入產(chǎn)業(yè)鏈上下游,以用戶需求倒逼產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)強化聯(lián)動和深化融合,助推“協(xié)同共享”生態(tài)體系加快形成。

  三是構(gòu)建全球供應(yīng)鏈體系配置全球資源。我國作為制造業(yè)大國,隨著“一帶一路”倡議的實施和“走出去”步伐加快,將要面對的是全球化的原料采購、全球化的生產(chǎn)力布局、全球化的產(chǎn)品營銷要求,因此要求企業(yè)加強關(guān)鍵物流節(jié)點布局和物流資源掌控,實施供應(yīng)鏈一體化管理,建立全球化的供應(yīng)鏈體系,實現(xiàn)資源的全球化配置,與全球利益各方構(gòu)建協(xié)作共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系,掌控供應(yīng)鏈的主導(dǎo)權(quán)。

  華為、中興、聯(lián)想、海爾等企業(yè)著手構(gòu)建全球供應(yīng)鏈體系,高效配置全球資源,增強全球整合能力,積極與其他國家伙伴企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)系,提高全球競爭力。

 

  三、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

 

  當(dāng)前,我國經(jīng)濟正處在“高成本、高增長”向“低成本、中高增長”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的新形勢下,有別于傳統(tǒng)的“增加投資、擴大產(chǎn)能”的老路,供應(yīng)鏈通過跨界融合和協(xié)同發(fā)展,重塑市場經(jīng)濟的血脈和神經(jīng),打通從前端設(shè)計、生產(chǎn)到最后的消費的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)供需匹配,促進降本增效,從而成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。

  降本增效是一項長期性工作,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。供應(yīng)鏈通過優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部和外部流程,整合各類資源,加強從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的協(xié)同管理,消除信息不對稱,提高供應(yīng)鏈內(nèi)各環(huán)節(jié)和跨供應(yīng)鏈的協(xié)同效率,可系統(tǒng)性降低企業(yè)經(jīng)營成本和交易成本,提高全要素生產(chǎn)率。

  麥肯錫研究報告顯示,通過供應(yīng)鏈等方式推進運營轉(zhuǎn)型,可使中國勞動生產(chǎn)率提升15%以上;通過發(fā)展全球供應(yīng)鏈等提高競爭力,還可使勞動生產(chǎn)率再提升10%以上。

  我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),經(jīng)濟增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴張為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,增長動力從要素驅(qū)動、投資拉動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這是中國經(jīng)濟向形態(tài)更高級,分工更優(yōu)化,結(jié)構(gòu)更合理階段,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必經(jīng)過程。

  一是供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用可以推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)換。供應(yīng)鏈以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置為主,通過供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部流程優(yōu)化,整合各類資源,提高協(xié)同效率,系統(tǒng)性降低經(jīng)濟運行成本,提高全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)經(jīng)濟形態(tài)高級化。

  二是供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用可以推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過供應(yīng)鏈跨界整合、優(yōu)化、創(chuàng)新,產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)、新的產(chǎn)品與新的服務(wù)、新的商業(yè)運作模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成新的經(jīng)濟增長點。

  三是供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用可以創(chuàng)造新競爭優(yōu)勢。企業(yè)依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段,通過改造傳統(tǒng)供應(yīng)鏈,實現(xiàn)供應(yīng)鏈的可視化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化,可以提升實體零售、連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等流通業(yè)態(tài)的發(fā)展水平,對接“中國制造2025”,實現(xiàn)某些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在“微笑曲線”中位置逐步向兩端轉(zhuǎn)移,提升“中國制造”附加價值。

  因此,要在新常態(tài)形勢下實現(xiàn)經(jīng)濟的中高速增長,必須依靠供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部流程優(yōu)化,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升經(jīng)濟效益,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

 

  四、作為行業(yè)組織,使命光榮,責(zé)任重大

 

  《指導(dǎo)意見》明確提出:加強供應(yīng)鏈行業(yè)組織的建設(shè)。中國物流與采購聯(lián)合會作為我國唯一一家全國性綜合性的物流、采購與供應(yīng)鏈領(lǐng)域行業(yè)組織,深感使命光榮,責(zé)任重大。

  在物流、采購向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級的時代發(fā)展背景和趨勢下,從行業(yè)組織的定位和角度,推動供應(yīng)鏈的創(chuàng)新與應(yīng)用,是中國物流與采購聯(lián)合會義不容辭的責(zé)任。我們有責(zé)任和義務(wù),認真貫徹落實好相關(guān)政策要求,加強行業(yè)自律,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

  我們將按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,緊密配合有關(guān)部門,通過政策研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、標(biāo)準制修訂、行業(yè)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)、國際交流與合作等方面工作,充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用,積極推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用相關(guān)政策的落實,為實現(xiàn)我國現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈的跨越式發(fā)展,做出更大的貢獻!

  (本文原載《經(jīng)濟日報》10月21日)

  (來源:中物聯(lián)采購與供應(yīng)鏈管理專業(yè)委員會)

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