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國務(wù)院新聞辦公室12月29日發(fā)表《中國交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書并舉行新聞發(fā)布會,介紹白皮書和中國交通運(yùn)輸發(fā)展有關(guān)情況。交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂,交通運(yùn)輸部副部長、中國民用航空局局長馮正霖,交通運(yùn)輸部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝,交通運(yùn)輸部副部長、國家鐵路局局長楊宇棟出席并答記者問。據(jù)悉,這是中國政府首次就交通運(yùn)輸發(fā)展發(fā)表的白皮書。
楊傳堂在講話中指出,交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性的行業(yè),在人民群眾的出行、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用。新中國成立以來,交通運(yùn)輸?shù)拿婷舶l(fā)生了歷史性變化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的安全便捷出行做出了積極貢獻(xiàn)!吨袊煌ㄟ\(yùn)輸發(fā)展》白皮書簡要回顧了新中國成立以來中國交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程,全面展示了綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的現(xiàn)狀,體現(xiàn)了交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行作用,介紹了中國交通運(yùn)輸?shù)膶ν忾_放與國際合作,提出了未來五年交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
《中國交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書對郵政管理體制改革進(jìn)行了回顧,其中,“快遞年業(yè)務(wù)量居世界第一”引來各方關(guān)注。
楊傳堂指出,黨的十八大以來,快遞年增速都在40%以上,李克強(qiáng)總理在慰問和調(diào)研時給出了“快遞是中國經(jīng)濟(jì)一匹黑馬”的評價,這匹“黑馬”要繼續(xù)跑,才能在降低成本、服務(wù)群眾上發(fā)揮更大的作用。
對此,馬軍勝表示,這得益于郵政體制改革釋放快遞市場活力,電商和快遞的聯(lián)動發(fā)展,以及行業(yè)的不斷創(chuàng)新,中國快遞業(yè)連續(xù)六年增長率超過50%,位居世界第一,全球年快遞量約700億件,中國2016年的年快遞量已經(jīng)突破300億件,占有很大比重。同時,在快遞領(lǐng)域,降本增效成效顯著。
圍繞快遞業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的質(zhì)量不高、發(fā)展模式單一和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題,馬軍勝表示,在“十三五”期間,國家郵政局將以“互聯(lián)網(wǎng)+”為方向,著力在擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的惠及范圍、促進(jìn)快遞轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效狠下功夫,并具體提出五個方面的重點(diǎn)舉措:一是壯大市場主體,打造中國快遞的航母群。目前,全世界快遞和郵政每天超過1000萬件的市場主體大概14家,中國就有6家,從量的方面,已經(jīng)具備了做大做強(qiáng)的基礎(chǔ),下一步從質(zhì)上下工夫。二是實(shí)施創(chuàng)新和協(xié)同戰(zhàn)略,通過廣泛的應(yīng)用信息技術(shù),不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、服務(wù)形式和管理方式,來改變服務(wù)單一和產(chǎn)品同質(zhì)的現(xiàn)狀。同時,推動快遞融入生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié),聯(lián)通線上線下,實(shí)現(xiàn)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。三是實(shí)施快遞“向下、向西、向外”工程,不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)平均覆蓋率已達(dá)80%,到2020年力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋,打造工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通渠道,下沉帶動農(nóng)村消費(fèi)。四是銜接綜合交通運(yùn)輸體系,推進(jìn)快遞“上機(jī)、上車、上船”工程,提高遞送效率。五是強(qiáng)化安全監(jiān)管,建設(shè)“綠盾”等工程。通過努力,到2020年,打造一個覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通國際、服務(wù)高效、安全可靠的快遞體系。
據(jù)悉,白皮書約1萬字,以中、英、法、俄、德、西、日、阿等語種發(fā)表,中文版和英文版已分別由人民出版社和外文出版社出版發(fā)行。
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